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伴隨著人工智能與新一代信息通信技術(shù)為代表的新一輪科技革命進(jìn)程，汽車作為新技術(shù)集成應(yīng)用的最佳載體之一，正在加速向智能化轉(zhuǎn)型，智能汽車已經(jīng)成為國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向與競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。智能汽車技術(shù)交叉性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合度深，發(fā)展路徑多樣，其創(chuàng)新發(fā)展需要依托本國(guó)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，加速跨領(lǐng)域深度交叉與融合創(chuàng)新，形成發(fā)展合力。日前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等十一部門印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（下稱《戰(zhàn)略》），明確提出了建設(shè)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車和實(shí)現(xiàn)智能汽車強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及構(gòu)建協(xié)同開放的技術(shù)創(chuàng)新體系、跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、先進(jìn)完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系、系統(tǒng)完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)品監(jiān)管體系、全面高效的網(wǎng)絡(luò)安全體系等六大重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)我國(guó)智能汽車未來(lái)發(fā)展做出全面部署和系統(tǒng)謀劃，呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：

一、突出中國(guó)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車。區(qū)別于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)，智能汽車具備明顯的本地屬性，其發(fā)展路徑與本國(guó)的產(chǎn)業(yè)特色有關(guān)，并受到政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等因素的影響。依托我國(guó)在道路交通設(shè)施、無(wú)線移動(dòng)通信、北斗導(dǎo)航定位、路網(wǎng)地理信息等方面建設(shè)優(yōu)勢(shì)，《戰(zhàn)略》提出開展復(fù)雜系統(tǒng)體系架構(gòu)基礎(chǔ)前瞻技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建先進(jìn)完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系，從智能化路網(wǎng)設(shè)施、車用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)、高精度時(shí)空服務(wù)、車用基礎(chǔ)地圖、大數(shù)據(jù)云控平臺(tái)等角度完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)措施必將進(jìn)一步突出我國(guó)智能汽車在車路云協(xié)同方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與演進(jìn)特色。面對(duì)汽車智能化發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)也將建立中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車信息物理系統(tǒng)架構(gòu)，協(xié)調(diào)以智能汽車為核心的各類復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)“人–車–路–云”一體化發(fā)展。

二、突破共性技術(shù)，推動(dòng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。伴隨著技術(shù)的交叉融合，智能汽車產(chǎn)業(yè)面臨大量基礎(chǔ)前瞻技術(shù)與共性交叉技術(shù)挑戰(zhàn)，如何攻克相關(guān)挑戰(zhàn)也已經(jīng)成為各國(guó)智能汽車產(chǎn)業(yè)面臨的共同難題?！稇?zhàn)略》將關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)的突破放在首要位置，足以顯示其重要性。當(dāng)前，我國(guó)正在通過(guò)智能計(jì)算平臺(tái)、新型智能終端、云控平臺(tái)、高精度動(dòng)態(tài)地圖及定位、信息安全等基礎(chǔ)平臺(tái)開發(fā)，加速共性技術(shù)突破。上述基礎(chǔ)平臺(tái)不僅是智能汽車的關(guān)鍵“新型零部件”，也是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的重要特征。智能汽車基礎(chǔ)平臺(tái)的技術(shù)突破和應(yīng)用，可以為不同類型企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)提供跨領(lǐng)域的共性交叉基礎(chǔ)模塊、中間組件和通用平臺(tái)，形成我國(guó)未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，加速產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

三、集聚創(chuàng)新資源，培育創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。智能汽車跨產(chǎn)業(yè)深度交叉融合的特征決定了需要形成跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展合力。發(fā)展智能汽車需要充分挖掘創(chuàng)新資源，加強(qiáng)開放合作、協(xié)同推進(jìn)?！稇?zhàn)略》提出組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟，培育智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)等措施，通過(guò)探索組建新型市場(chǎng)主體，推動(dòng)汽車制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域骨干企業(yè)相互合作，形成跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制，集中突破智能汽車關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，提升智能汽車基礎(chǔ)試驗(yàn)條件和綜合服務(wù)能力，支撐我國(guó)智能汽車行業(yè)發(fā)展。

四、重視示范應(yīng)用，打造多層次示范體系。測(cè)試驗(yàn)證與示范應(yīng)用已成為智能汽車功能開發(fā)、技術(shù)驗(yàn)證以及認(rèn)知提升過(guò)程中不可或缺的環(huán)節(jié)，可以有效加速技術(shù)研發(fā)進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)化步伐。《戰(zhàn)略》對(duì)智能汽車測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)、特定場(chǎng)景應(yīng)用、封閉區(qū)域出行服務(wù)、示范區(qū)建設(shè)與評(píng)價(jià)、車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)等都做出明確的部署，形成了覆蓋仿真測(cè)試、道路測(cè)試、特定場(chǎng)景示范到大規(guī)模城市級(jí)綜合應(yīng)用的多層次立體式示范體系，有效支持我國(guó)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展。未來(lái)，將以雄安新區(qū)和北京2020年冬奧會(huì)等重大工程建設(shè)為契機(jī)，開展智能汽車示范運(yùn)行，呈現(xiàn)智能科技成果，打造“人–車–路–云”一體化系統(tǒng)，加快產(chǎn)業(yè)應(yīng)用步伐。

五、迎接應(yīng)用挑戰(zhàn)，加速智能汽車市場(chǎng)化。智能汽車給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)顛覆性變革，面對(duì)車輛控制權(quán)的切換和自動(dòng)駕駛的出現(xiàn)，一方面，我國(guó)在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)品監(jiān)管等方面還存在眾多挑戰(zhàn)與空白，另一方面，倫理道德、數(shù)據(jù)安全等問(wèn)題也都將長(zhǎng)期伴隨智能汽車的發(fā)展，甚至對(duì)商業(yè)化推廣產(chǎn)生決定性影響。面對(duì)上述挑戰(zhàn)，《戰(zhàn)略》從健全法律法規(guī)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)認(rèn)可認(rèn)證、加強(qiáng)產(chǎn)品管理、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全體系等角度做出明確規(guī)定，破除發(fā)展障礙，培育良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，同時(shí)也將從組織實(shí)施、扶持政策、人才保障、國(guó)際合作和發(fā)展環(huán)境上加強(qiáng)保障。這些措施的實(shí)施，表明了我國(guó)大力發(fā)展智能汽車的決心，也將有效打消人民群眾對(duì)智能汽車的諸多疑慮，提升社會(huì)接受度，最終形成利于智能汽車發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

總體來(lái)看，《戰(zhàn)略》勾勒出未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間中國(guó)智能汽車發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，政策覆蓋面廣，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性強(qiáng)。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的六大體系任務(wù)必將成為未來(lái)我國(guó)智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)。當(dāng)前，面對(duì)智能汽車激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)突破的強(qiáng)烈訴求，《戰(zhàn)略》的出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)，為我國(guó)智能汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)指明方向，對(duì)不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的智能出行需求與美好生活需要具有十分重要的意義。（作者：李克強(qiáng)  清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院教授）

來(lái)源：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)