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9月16日，第三屆世界新能源汽車大會（WNEVC 2021）主論壇正式開啟。全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席、世界新能源汽車大會主席萬鋼出席上午的 “碳中和愿景下的新能源汽車全面市場化戰(zhàn)略”主論壇 ，并做主旨報告。萬主席表示，全球范圍內(nèi)，新能源汽車市場占比快速提升，特別是在以歐盟、中國為代表的國家和地區(qū)，新能源汽車迎來全面市場化突破拐點。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的影響不斷加深，跨界協(xié)同成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，“車能融合”“車路協(xié)同”“車網(wǎng)互聯(lián)”聚合賦能，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。他強調(diào)，要共同構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，突破發(fā)展瓶頸，加強跨界協(xié)同，持續(xù)擴大新能源汽車應(yīng)用規(guī)模，全面推動新能源汽車全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。

以下內(nèi)容為現(xiàn)場演講實錄：

尊敬的曉明書記，各位嘉賓、女士們、先生們、大家上午好！

很高興和大家再次相聚海口，共同商量如何在碳中和的愿景下推動新能源汽車的發(fā)展，前兩屆世界新能源汽車大會形成了2035年世界新能源汽車發(fā)展共識。今年以來，在應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)碳中和成為全球共識的背景下，跨國協(xié)同成為各界、各產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)碳中和的必然選擇。衷心感謝韓正副總理視頻參會，為我們做了熱情洋溢的講話，表達(dá)了中國政府推動創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展的意愿，同時要求與會的朋友們共同實現(xiàn)創(chuàng)新突破、跨界融合、市場主導(dǎo)、開放合作，從而實現(xiàn)新能源汽車發(fā)展的愿景。同樣感謝阿洛克.夏爾馬先生，感謝他對推動碳中和、共同實現(xiàn)低碳發(fā)展的決心和意愿。

沈曉明書記熱情洋溢地介紹了海南這一年來的新進(jìn)展，四個百分之百，給我們留下了深刻的印象，長臂猿保護效果顯著，又回到了海南。海南的生態(tài)環(huán)境還需要進(jìn)一步加強，因此新能源汽車的發(fā)展，特別是海南率先提出到2030年實現(xiàn)全域清潔能源汽車的新增車輛銷售，這讓大家都十分鼓舞。我們希望海南發(fā)展成為各國新能源汽車聚集地，也成為為全國各地游客們提供新能源汽車體驗的場地。

年輕的時候我們就希望開上世界上最先進(jìn)的車，今天，青年時代的愿望就要實現(xiàn)。我想借此機會，就“如何跨界協(xié)同，助力全球汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展”跟大家分享三個方面的思考。

首先，我想談一談如何通過政府和市場的雙輪驅(qū)動，提速新能源汽車的市場化。2021年上半年，全球新能源汽車銷量再創(chuàng)新高，已接近245萬輛，同比增長168.1%。歐盟新能源汽車市場仍然保持高速增長態(tài)勢，今年銷量達(dá)102.9萬輛，同比增長157.1%，其中，英國同比增長188.73%，德國同比增長179.38%，美國同比增長115.86%；中國新能源汽車保持著高速的增長，產(chǎn)銷量同比增長2倍，銷量達(dá)到120.6萬輛，與2019年持平，與2020年上半年銷售相比，增長200%。根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至今年8月，中國新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量已接近730萬輛。我們市場銷售率到今年6月底達(dá)到9.36%，7、8月份超過10%。全球新能源汽車保有量已經(jīng)突破了1000萬輛。

回顧新能源汽車發(fā)展歷程，早在2001年，在徐冠華部長倡議下，國務(wù)院啟動了國家新能源汽車重大科技專項，明確了能源安全、污染防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，形成了三縱三橫研發(fā)布局，組成了由市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)基礎(chǔ)。

經(jīng)過了十年，經(jīng)歷了奧運會和上海世博會大規(guī)模實驗的考驗，從2009年到2010年，我們啟動了以公共用車為主，即公交車、出租車為主的“十城千輛” 新能源汽車推廣活動。2012年，中央頒布節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一個規(guī)劃（《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》），明確兩個目標(biāo)，到2015年新能源汽車保有量50萬輛，2020年新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛。在當(dāng)時是一個幾乎不可能完成的任務(wù)，那個時候市場滲透率只有0.1%左右。到2020年規(guī)劃結(jié)束時，新能源汽車保有量超過550萬輛。之后，我們不失時機地在2021年頒布新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二個規(guī)劃（《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》），明確2025年新能源汽車新車銷量占比達(dá)到20%左右，2035年成為市場主流的發(fā)展目標(biāo)。最重要的是，我們提出要提升技術(shù)創(chuàng)新能力構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善基礎(chǔ)研究設(shè)施。

很多朋友問我在新能源汽車的這一發(fā)展過程中的體會，當(dāng)前科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在快速發(fā)展，總歸要找一些規(guī)律?；仡^去看，經(jīng)過近十年的研發(fā)，自2010年開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化過程，新車銷售的市場滲透率“從零至1%”，主要應(yīng)用于公交和出租車市場，處于以政策為主體的市場化啟動階段；“從1%增長至5%”，進(jìn)入以產(chǎn)業(yè)為主體的市場培育階段，政策推動私家車市場逐步開發(fā)；“從5%增長至10%”，進(jìn)入以多元化用戶為主體的市場化快速發(fā)展階段，財政補貼將逐步退出，這個增速的加快，表明當(dāng)產(chǎn)業(yè)作為主體時，用戶的需求將是牽引這個市場發(fā)展的主要動力。新能源汽車市場走向雙輪驅(qū)動，更多的是要依靠市場驅(qū)動階段，今天韓正副總理的講話也特別強調(diào)了這一點，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，政府要推動新能源汽車的發(fā)展，特別是新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，充電樁換電站的發(fā)展，解決商務(wù)車的氫能和燃油電池的發(fā)展，仍然要發(fā)揮作用。

我們相信在用戶為主體的階段，新能源汽車將進(jìn)入一個市場滲透率持續(xù)提升的階段。在這一階段，當(dāng)我們實施第二個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的時候，特別強調(diào)要提升創(chuàng)新能力，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

下面我想談一談我對“跨界協(xié)同，集聚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能”的看法。

第一，“車能融合”為電力驅(qū)動注入新動能。推動產(chǎn)業(yè)跨界的融合，要引導(dǎo)汽車、能源、信息通訊等產(chǎn)業(yè)的跨界融合，建立面向未來出行的新能源汽車與智慧能源、智能交通融合創(chuàng)新平臺，聯(lián)合攻關(guān)基礎(chǔ)交叉關(guān)鍵技術(shù)，整體提升汽車產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的能力。我們知道當(dāng)前產(chǎn)業(yè)變革的三大驅(qū)動力來自電力驅(qū)動、智能網(wǎng)聯(lián)和低碳出行的需求。因此，推動產(chǎn)業(yè)跨界協(xié)同發(fā)展，就意味著需要推動新能源汽車與能源的融合、車與智慧城市、智能交通的協(xié)同，以及車與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的融合。在新能源汽車時代，在碳中和背影下，最佳的驅(qū)動能源載體將不再是汽油和柴油，而是作為各種能源中間載體的電力和氫能，他們具有來源多樣化的特點。最近中央財經(jīng)工作會議上提出的建立以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，可以廣泛的應(yīng)用于交通行業(yè)，包括氫能源的輕軌、水下交通和工業(yè)的應(yīng)用。而且重要的是，氫能和電力二者是可以互換的，電力可以以一種氫氣的方式來補充。很高興在國家電網(wǎng)的展臺上看到了我們一直所說的如何利用好新能源汽車來進(jìn)行填峰補谷，一輛家用汽車24小時停在停車場，如果停的時候電能可以補充給電網(wǎng)的話，可以減少建立一大批儲能電站。對于客戶來說，在波谷充電，在高峰的時候向電網(wǎng)補電，即履行了社會責(zé)任，同時也帶來了經(jīng)濟效益。所以，我的觀點是電動汽車和電網(wǎng)的雙效高效互動，能夠降低新能源汽車的使用成本，能夠提升清潔電力的使用，提高電網(wǎng)調(diào)峰的效率和安全應(yīng)急響應(yīng)的能力。氫能和燃料電池技術(shù)是商用車實現(xiàn)碳中和的重要路徑，同樣可以廣泛應(yīng)用于交通、建筑、工業(yè)和更高效的儲能供電體系。今年4月份，我有機會到楊浦工業(yè)園區(qū)考察了中石化，討論了如何在自由貿(mào)易港的背景下，在碳中和愿景實現(xiàn)的過程中，提升石油化工業(yè)的變化，使其即能提供所需材料，又能為清潔能源的交通提供動力?，F(xiàn)在我們并肩戰(zhàn)斗，希望可以推進(jìn)這個夢想的實現(xiàn)。

第二，“車路協(xié)同”為智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展提供了重要支撐。大家都在談自動駕駛是L1、L2、L3還是L4，但是有這樣一個情況大家都碰到過，車輛在行駛時，左邊一個大客車，右邊一車大客車，這時候探頭發(fā)揮作用就難了，似乎對于一個無人駕駛的汽車會陷入一個困境。但實際上當(dāng)車和路結(jié)合的時候，在我們現(xiàn)在各大城市中80%以上的路口都已經(jīng)建立了相應(yīng)的檢測系統(tǒng)，即有圖像探頭，也有邊上的預(yù)警探頭，同時地下還有感應(yīng)的線圈，如果我們把這些信息放在交叉路口，所有車輛經(jīng)過的時候，都可以得到全景的狀態(tài)，可以看到行人的闖入，事故車輛等。把車載探頭和路上能夠提供的信息結(jié)合起來，就能呈現(xiàn)車和路的結(jié)合，就可以為自動駕駛提供超越感知視野的智能認(rèn)知，把多元化的信息集中到車?yán)铮涂梢员苊鈫诬囍悄艽嬖诘母兄窒?，避免車和車的行為沖突，實現(xiàn)群體的運動協(xié)同，這也是人工智能下一階段發(fā)展的重要方向。在人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、云計算背景下的車路協(xié)同，可以在提升自動駕駛安全性的同時，還能有效降低傳感器的成本。同樣在5G背景下，可能自駕游的時候會碰到這樣的情況，在一個崎嶇的山路上大家都要小心翼翼，想超車卻不敢超車，但是當(dāng)遍布各地的5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用的時候，我們就可以知道這條路的全景情況，就可以有目標(biāo)的確定我們自己的行為，這樣的話，自動駕駛才能真正的做到安全、高效、綠色和便捷出行，這將是新能源汽車通過車路協(xié)同發(fā)揮的重要的作用。

第三，“車網(wǎng)互聯(lián)”助力構(gòu)建共享出行新生態(tài)。如果要實現(xiàn)碳中和的話，我們有必要提供現(xiàn)在有關(guān)汽車的效率，車能協(xié)同是一個效率，而車和網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同，道路和城市的協(xié)同以后，將實現(xiàn)交通網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)的多網(wǎng)融合，最終形成新的生態(tài)體系。所以我們要努力探索公共移動出行的新方式，現(xiàn)在已經(jīng)有了從傳統(tǒng)公交車、出租車到共享網(wǎng)約車、到企業(yè)主動提供的綜合服務(wù)的共享，相信今后還會有更多的形式來推動汽車使用效率的提高。這些協(xié)同發(fā)展和汽車產(chǎn)業(yè)有沒有關(guān)系呢？我想這帶來了一個基礎(chǔ)性的重大變革，首先車和能的結(jié)合，車輛即要吸收能源，同時釋放能源，還要維持住他所需要行駛的能量，網(wǎng)要智能化，車需要在充電設(shè)施上進(jìn)行改革。

跨界協(xié)同將帶動新能源汽車電力電子、電氣架構(gòu)的變革。驅(qū)動系統(tǒng)、電機電池以及控制架構(gòu)將引起電力電子架構(gòu)的升級，高速的IGP到第三代半導(dǎo)體的變化，這將是一個很大的變化。控制電子架構(gòu)的變化，傳統(tǒng)汽車從90年代的機電一體化以來，形成了由一大批ECU所構(gòu)成的分布式的結(jié)構(gòu)，越是在底層越不是高端的芯片，但是作為產(chǎn)業(yè)鏈的組成部分，它的斷供對汽車的生產(chǎn)是致命性的。新的跨界協(xié)同和智能駕駛、電力驅(qū)動的形式下，需要把整個控制電力架構(gòu)從分布式的架構(gòu)向集中式的架構(gòu)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)基于汽車高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和5G網(wǎng)絡(luò)的整車云計算平臺，也就是在駕駛的時候可以不斷的從云上獲得必要的信息，參照執(zhí)行智慧駕駛行為。

最后，我想談一下綠色低碳，如何加快汽車產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰和碳中和。當(dāng)前我們還是要高度重視市場，因為新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入了以客戶為主體的過程，所以整車的低溫性能受限、高溫性能問題頻發(fā)、燃料電池的瓶頸等問題還需要突破，同時還需要加強新能源汽車傳統(tǒng)科學(xué)上的基礎(chǔ)科學(xué)研究和實驗驗證。我們需要協(xié)同推進(jìn)充電加氫等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行，加速可再生能源的利用，特別是材料的回收，來提高新能源汽車整車使用的便利性和可靠性。同時，我們還需要因地制宜來探索多樣化的技術(shù)方案，滿足多元化的商用車市場需求，加速商用車電動化的進(jìn)程。推動新能源汽車全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳發(fā)展是一個當(dāng)前的大格局。首先，我認(rèn)為汽車材料和零部件供應(yīng)階段的碳排放的比例會進(jìn)一步的上升，隨著電力的清潔化、新能源汽車的高效化，新能源汽車使用的碳排放將大幅度的降低。相對來說在制造階段材料周期的碳排放的占比將提升，為降低全生命周期的碳排放，無論是動力電池、電機還是零部件的碳排放也值得我們關(guān)注，面向碳中和的低碳發(fā)展是貫穿汽車的全生命周期的。通過新能源汽車能源供給的低碳化、材料供應(yīng)的低碳化、生產(chǎn)過程的低碳化、交通出行的低碳化，推動全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期的碳中和。

同時，發(fā)揮海南交通綠色低碳轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)和標(biāo)桿作用。加快國家生態(tài)文明試驗區(qū)的建設(shè)，這是總書記對海南提出的任務(wù)；充分發(fā)揮自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢，這是海南的先天條件。全方位推動新能源汽車的普及應(yīng)用，高質(zhì)量建設(shè)全島智慧低碳出行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，高水平構(gòu)建全球開放的基于5G通信車路協(xié)同的智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)，向世界貢獻(xiàn)國際旅游島的交通電動化和低碳發(fā)展中國方案。剛才曉明書記提出了讓我們深思的問題，海南島海平面的上升也是困擾所有島嶼經(jīng)濟的大問題，如何面對氣候變化的過程，通過自身的綠色化、低碳化的發(fā)展避免這個過程，得到更好的發(fā)展模式，就是我所說的希望海南起到先導(dǎo)和標(biāo)桿的作用。

回想COP21在巴黎協(xié)定，我受習(xí)近平主席的委派參加了當(dāng)時的行動，目標(biāo)就是參加清潔能源革命，當(dāng)時很多領(lǐng)導(dǎo)人都到了現(xiàn)場共同商討任務(wù)，我們的投入是翻番了，我們的市場翻了兩倍，我們完成了當(dāng)年COP21交給我們在能源革命上的任務(wù)。在2016年北京的清潔能源部長級會議上，我們共同啟動了2030年達(dá)到30%的新能源汽車的銷量，從今天發(fā)展的趨勢來看，我們是完全有可能達(dá)到這個目標(biāo)的。

碳中和目標(biāo)下的發(fā)展環(huán)境還需要我們攜手打造，與全世界共同發(fā)展。具體而言，我們要做好以下幾個方面的工作：一是加強新能源汽車產(chǎn)品、能源供給、材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、交通出行等領(lǐng)域碳中和技術(shù)聯(lián)合研究與學(xué)術(shù)交流。二是加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、關(guān)鍵材料回收利用，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定、完善與發(fā)展。三是探索整車、重點零部件產(chǎn)品低碳認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)，推動汽車產(chǎn)品碳排放信息的互聯(lián)互通。四是建立全球汽車產(chǎn)業(yè)在低碳管理政策等領(lǐng)域的合作對話機制，形成以公平為原則、協(xié)同為核心的國際汽車貿(mào)易低碳管理機制。

女士們、先生們、各位朋友們，未來五年，將是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速期，也是實現(xiàn)新能源汽車完全市場化的攻堅期。各方應(yīng)把握全球低碳發(fā)展目標(biāo)下的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，推動產(chǎn)業(yè)跨界協(xié)同、實現(xiàn)“車能融合”、“車路協(xié)同”、“車網(wǎng)互聯(lián)”，持續(xù)擴大新能源汽車市場應(yīng)用規(guī)模，為實現(xiàn)新能源汽車制造和運行過程的碳中和發(fā)展愿景持續(xù)努力！

謝謝大家！